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中國時報【陳育賢╱竹縣報導】
新竹縣長邱鏡淳12日晚間召開縣政建設發展座談會，對於2017年度歲入歲出達新台幣233億6331萬餘元，較2016年度縮減22億4349萬餘元，邱鏡淳表示，雖然整體環境景氣低迷，稅賦短收壓力持續，但縣府仍積極招商引入民間資源、活化土地，期望府會一心，共同為縣民福祉來努力。
縣長邱鏡淳指出，新竹縣境內新竹科學園區、台元科技園區、工研院、新竹工業區等，ICT產業能量充足，持續吸引國際頂尖人才，並積極改善其生活與子女教育環境，提升縣內的國際競爭力，設置外僑學校有其必要性，對於縣府團隊與縣議會溝通不足，引起議會不同意見，他特別在會中致歉。副縣長楊文科也說，對於外僑學校的設立，局處回復不周延、努力不夠之處，他要再次向議會表達歉意，縣府擇期將向議員作專案報告。
針對外僑學校設置的公益性，楊文科也作補充說明，他情趣指出，外僑學校提供專業英語師資及相關資源，有助於在地種子英語師資培訓。其次外僑學校為經濟弱勢學生開設英語學習課程，讓弱勢家庭也能享有優質英語學習的機會。
縣府同時強調，此次設校的竹北市台科段200─2號地號，外僑學校是依照都市計畫法第26、27條，依規定辦理土地變更文教區及訂定「新竹縣區段徵收威而柔土地設定地上權辦法」，租金按規定計收，一切依法辦理。
旺報【特派員陳君碩╱北京報導】
中國大陸國力不斷提升，其發展模式受到全球廣泛關注，被認為是「新權威主義」理論的代表性學者蕭功秦表示，新權威主義主要功能就是守護變革秩序的穩定性，避免政治參與極度膨脹所帶來的失控局面，同時不失時機地進行漸進改革，透過改革來化解內部矛盾，緩解政治參與的壓力，並透過經濟發展，以贏得人心。
上海師範大學歷史系教授蕭功秦接受《旺報》專訪時，介紹了中國的發展模式；他認為，中國大陸在改革開訪以後的體制，就是「共產黨領導」加上「市場經濟」的結合，也就是大陸已故領導人鄧小平所提出過的「一個中心，兩個基本點」；他強調，這是從鴉片戰爭以來，經過了多次的政治選擇，是數代中國人集體經驗的結晶。
克服薄殼效應最好途徑
蕭功秦指出，傳統集權國家一但對外開放或變革，就容易陷入革命動盪，猶如地殼最薄處容易火山爆發，因此，他將此類改革容易導致的動盪稱為「薄殼效應」。蕭功秦認為，新權威主義便是克服薄殼效應的最好途徑，一方面透過漸進性改革，緩解社會矛盾，並且建立解決社會矛盾的機制，從源頭上降低革命爆發的勢能；另一方面以強硬的政治手腕，維持社會穩定，為改革創造一個良好的社會環境。
蕭功秦並指出，新權威主義就是最大程度善用了一黨政治的社會資本，即具備四個條件分別是：強勢政府能力、排除意識型態干擾的常識理性、尊重社會文化的多元化、開放性的制度創新能力。
當政者須具備常識理性
他進一步解釋，強勢政府能力就是能有效排除國內保守勢力與激進極端勢力，對現代化既定方針與目標的干擾，保持社會與政治秩序的連續性；但是單靠強勢政府還不夠，若統治者選擇過時教條，也可能造成社會災難，因此當政者還必須具備常識理性，知道怎樣的作為，對國家的發展是好的；同時要保有一個開放性的制度創新，即便是威權性質，也可以因應環境變化，吸納社會訴求，進而發生結構與價值的更新與演變。
工商時報【主筆室】
行政院政務委員唐鳳日前主動提出，每周三、五將固定不進行政院辦公室，而採行在院外「遠距上班」。這種顛覆傳統型態的特異上班模式，一經公告果然引起社會各界熱議。而行政院長林全針對此一特殊個案接受媒體訪問時，則是表態力挺。林揆指出，目前行政院雖然沒有遠距上班的相關規定，但唐鳳是政務委員，只要有任務，且在工作不受影響下，則利用電腦遠距傳遞想法或政策，他強調這是可行的。
唐鳳所創下此一特殊上班模式，雖然獲得林揆表態支持，但在網路上卻引發「特權」爭議。而相關的民調結果則呈現更紛紜的意見：包括贊同唐鳳作法的比不贊成的高出13％，且愈年輕、學歷愈高的受訪者，贊成比例愈高；不過如果要把「遠距上班」模式擴及一般公務人員，則不贊成的比例比贊成者高出三倍。
除了網路鄉民與民意調查數據之外，同屬公務體系的一般公務人員，不少人表態希望也能夠比照辦理。不過，他們畢竟是體制中人，我們認為政府最好能訂出一套管理標準。能不能遠距上班，應該是依工作性質而定，而不是無條件全面適用，否則反而會滋生更多問題。
倒是與唐鳳同樣來自民間的前政委蔡玉玲，總結她的「從政」體驗，所歸納出的看法更值得正視參考。她明白指出，遠距工作將是未來的工作常態。既然民間公司變頻跳蛋都可在網路上解決很多問題，她建議政府應正視遠距工作常態化的情形，思考一般公務員是不是一定得固定每天都要進辦公室打卡，才算是上班。
總結歸納社會各界對政務委員唐鳳「遠距上班」的不同反應模式，我們認為如果只是聚焦在這算不算是「特權」的爭議，未免過於膚淺。事實上，依現行相關規定，政務官依政策任命，要對政務推動的成敗負責，上下班固然不須打卡，嚴格來講，也沒有如一般公務人員的固定上下班時間。許多政務官員，除了配合周一至周五固定上下班之外，周末假日應邀參加民間各式各樣的活動更屬常見，因此，如果僵化的規定政務官每天都要準時上下班，其實反而不切實際。這一點，從民調多數支持政務官可以採取彈性上班模式，而對一般事務官則持保留態度，即可見兩者之間的屬性差異。
不過，即使因唐鳳政委的此一作為，而讓各級政府的政務官，在上班地點上可以具有較大的彈性，從而也可化解唐鳳被視為「特權」的社會壓力。但誠如蔡玉玲的建言，這並非意謂著一般公務人員，就必須繼續依循每天朝九晚五，上下班打卡簽到的作息模式。即使已經進入網路時代，即使非政府體系的民間企業，早已有不少公司行號採行「遠距上班」模式，甚至行政院人事總局早在先前的人事行政局時代，就曾針對各國政府機關在家上班措施進行專案研究，但有關公務人員的上班規範，多年來始終一成不變。當年人事行政局的專案研究結論指出，政府採取此項制度要想達到正面效果，必須好好規劃，貿然跟進將「未蒙其利、先受其害。」
人事行政局的此一結論，看來是無懈可擊！推動一項制度改革，自然要好好規劃，否則確實會未蒙其利卻深受其害。但問題是當年的這項研究結論，後續顯然未見「好好規劃」。是則講白了，所謂「好好規劃」，其實就是擱置推動的同義字，典型的公文用語。
於此，我們並非堅持今天的人事總局，一定要舊案重提「好好規劃」。同時，有關公務機關上班體制是否一定要隨著網路時代的來臨而配合調整，其實也未必有那樣的急迫性。但我們比較關切的是，在今天的網路時代，不論是已成型的電子商務模式、金融科技、Uber叫車服務，乃至方興未艾的物聯網營運模式，都在顛覆傳統的產業營運模式。政府相關的法令規範如果也是牛步化的「好好規劃」，一方面將使國內有意投入創新產業的業者陷入有志難伸的困境，另方面不像其他國家實施公務員上班新制，對我們的影響並不明顯，其他國家如果在營造有利創新產業發展的相關法令規範上走在前頭，則勢必會削弱台灣相關產業的國際競爭力。唐鳳可否「遠距上班」並非重點，政府政策制訂與法令修訂如果始終「牛步化」，那才是台灣真正的致命傷！
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